江苏省房屋征收案例:下了限期拆除通知书,就能限期拆除吗?

  • 作者:孙涵
  • 来源:在明律师事务所
  • 日期:2019-02-22

导读:《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定违法建筑不予补偿,这一规定造成了无数以“拆违”名义进行的强拆,成为了很多悲剧的源泉。拆迁中弱势群体的财产被疯狂的掠夺,引发了严重的社会矛盾,非常不利于房屋拆迁工作和维护社会稳定。下面我们将通过实际的案例来告诉广大被征收人,如果你的合法房屋被当作违法建筑来实施拆除,你应该毫不犹豫的拿起法律武器来维护自身的合法权益。

基本案情:20多年转眼成违建?

江苏省南昌市某轿车维修站的法定代表人李某,用自己的信誉和口碑经营此维修站近30年。不料2017年10月15日,他突然接到两个《责令限期拆除通知书》,一个是该区城管执法局和该区“制止私搭乱建工作领导小组办公室”作出的,另一个是该区某街道办事处作出的,均认定李某的轿车维修站属于私搭乱建,根据《城乡规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》的规定,责令其3日内自行拆除。李某就不明白了,其维修站拥有建设开工许可证、单位建房审批表、规划用地许可证等,手续齐全,怎么现在遇到征收就变成违法建筑了呢?李某不懂法律,只好聘请精通征地拆迁业务的北京在明律师事务所的刘博韬、马丽芬和闫会东三位拆迁律师帮助其维权。

拆迁律师办案:责令拆违,轻松击破

拆迁律师接受委托之后,立即找出了这两份《责令限期拆除通知书》的违法之处,起草《行政起诉状》,其中主要有以下几点:

第一,此轿车维修站位于城市规划区内,故不适用《村庄和集镇规划建设管理条例》。相关《责令限期拆除通知书》存在法律适用错误;

第二,《城乡规划法》或其他法律法规,未授予所谓“领导小组办公室”认定“私搭乱建”并进行行政处罚的法定职权;

第三,并无城乡规划主管部门将原告房屋认定为“私搭乱建”或违法建设。即该认定的机关并没有“露面”,露面的都是不具有认定违建职权的机关;

第四,对于违法建设,城管部门只有执行权而无认定权。因此该《责令限期拆除通知书》适用法律、法规错误,主要证据不足且超越职权,依法应予撤销。

由此我们也可以看出,对于待拆迁房屋是否属于违法建筑或是私搭乱建也不是一纸《责令限期拆除通知书》就能定性的。《物权法》第30条规定:“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或消灭物权的,自事实行为成就时发生效力。”此规定确立了建筑物权,无证房屋或者证件不齐全的房屋不必然是违法建筑,“依据法律规定应当无偿拆除”的才应当是“不予补偿的违法建筑”。而且对于违法建筑的认定应当以建筑物建造之时的法律为准,“法不溯及既往”是基本的法律原则,法律应该站在善意的角度理解百姓的行为。本案中,涉案维修站已存在了近30年,自然不应受到《城乡规划法》的规制。

经过拆迁律师提起的两个行政诉讼,征收方已经主动和委托人协商谈判,委托人现在也已经获得了满意的补偿。如果你正在被此种《责令限期拆除通知书》困扰,那么严格对其进行合法性审查,采取措施积极维权便是不二的理性选择。

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