城市黑臭水体被称为“群众身边的污染”，是公众反映强烈的环境问题之一。顺应人民群众对美好生态环境的新期待，就必须把解决黑臭水体突出问题摆在优先位置。保护和改善河道生态环境，让老百姓享有河畅、水清、岸绿、景美的生产生活环境，为群众提供更多的优美生态环境，是民之所望、施政所向。　　记者了解到，焦作市城区地形由西北向东南倾斜，南北高差近100米，城区内河道及沟渠多为冲积沟，没有天然径流。因污水管网体系不健全，导致部分城区的污水不能进入已建成的城市污水输送、处理、排放系统，未经处理直接排放至地表水体，形成黑臭水体。2017年以前，焦作市城区共有黑臭水体14条，需治理长度53.8公里，其中建成区内46.3公里。河道内污水横流、垃圾遍地，严重影响城市形象，河水发黑、发臭，居民渐渐忘却了伴水而居的乐趣，河道也不再与城市有任何“对话”。　　自2017年以来，焦作市践行新发展理念，全面落实河长制，大力推进生态文明建设，将黑臭水体整治列入十大基础设施重点项目建设之一，成立了市城区黑臭水体整治工作领导小组，由市委副书记、市政协主席和市政府分管副市长分包负责。市住建局为牵头单位，市环保、水利、规划等部门和四城区政府及示范区管委会为成员单位，抽调专人，组建办公室，具体负责整治日常工作。　　在城市黑臭水体治理中，各级政府主动担当、勇于创新、积极探索。一是领导高位推动。每条黑臭水体均由同级党政负责同志担任河长。二是部门加强协调。住房和城乡建设、生态环境、农业农村、水利等部门协同推进，建立起各司其职、齐抓共管的工作格局。三是科学系统施治。从就水论水转变为系统治理，一河一策、一域一策，推进区域连片治理、上下游左右岸协同治理、水岸同步治理。四是转变传统理念。从仅以水质指标判定效果转变为以人民群众满意作为主要评判标准；从重工程项目建设转变为建管并重。五是坚持问计于民。从单一的政府治水转变为“政府+公众”共同缔造；利用媒体、网络等渠道，引导公众参与，营造全社会关心治水、参与治水、监督治水的良好氛围。　　河道管理是一项需要长期落实的系统性工作，市城区黑臭水体整治工作领导小组办公室努力构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的长效管理机制，扎实推进控源截污、内源治理、生态修复等工程建设，补齐基础设施短板。通过南水北调、湖库调水等方式，对城区河道进行生态补水；严格按照规范要求，建立定期抽检机制，聘请有资质的第三方检测机构，每半月对城区河道水质进行检测，随时发现问题，分析产生原因，及时跟踪解决，确保水质达标。　　为加快推进城区黑臭水体整治工作，让市民早日看到景观河，市住建局作为项目建设实施单位，在环保、水利、规划等十几家职能部门和各城区密切配合下，实行倒排工期推进制，将征地、拆迁、设计、招标等各项前期工作并联安排、压茬推进。在征迁、建设的攻坚时期，市住建局采取“三天一次现场督导、一周一次专题例会、一月一次观摩推进”等措施，订计划、建台账、理思路，倒排工期、现场督导，穿插推进、合并招标，挂图作战、齐头并进。　　控源截污是整治黑臭水体的基础性工作和根本性措施。市住建部门先后建设七大截污管道工程，敷设截污管道43公里，整治沿河排污口547处，在完成截污管道工程的基础上，为进一步改善河道环境，打造水清岸绿景美的河道景观，又持续开展了城区河道综合整治工作，包含白马门河（人民路—普济河）、普济河（新月铁路—新河）、瓮涧河（新月铁路—新河）、李河（南水北调截洪沟—新河），治理总长度14.49公里，总投资12.78亿元。目前，李河（南水北调截洪沟—新河）已建设完成并投入使用，其余三条河道已完成河道开挖工作，正在进行绿化施工。　　经过近几年的持续奋斗，焦作市城区黑臭水体整治工作位居全省前列，城区内14条黑臭水体水质监测持续达标，纷纷摘掉了“黑帽”，水体景观发生了喜人改变，“颜值”大幅度上升，焦作市创建全国水生态文明城市试点市顺利通过验收，实现了生态效益、社会效益和经济效益的“三丰收”，困扰老百姓十几年、几十年的“黑臭河”“龙须沟”不见了，取而代之的是山清水碧入画屏的一条条带状生态公园，人民群众的获得感、幸福感大大增强。 责任编辑：李连凡