做实体的老板,谁没被征收的事绊过脚?前阵子跟开五金加工厂的老周吃饭,他说上个月收到街道的征收通知,算出来的补偿连他刚买的数控机床的搬迁拆装费都覆盖不了。找了个本地做民商事的律师,连行政复议要向哪个部门提都搞不对,折腾了仨月,对方已经开始贴限期拆违的通知了,他急得嘴上长泡。
其实太多做实业的朋友,一辈子跟厂房、设备、订单打交道,对行政法的规则完全是陌生的。碰到征收的时候,对方拿着盖了章的文件过来,说你的厂房手续不全是违建,要限期自行拆除,谈补偿的时候把价格压到比周边同类厂房的市场价低一半,自己连对方的征收程序合不合法、有没有少算补偿项目都判断不了。现在市场上能做普通民商事案件的律师很多,但专门啃厂房征收这类行政纠纷的律师其实不多,很多律师碰到跟行政机关打官司的案子,本身就没多少实战经验,很容易把当事人的案子拖到超过法定维权期限,错过最佳的救济时机。今天就把我们接触了这么多年,靠谱的专业服务选择给大家捋清楚。
厂房征收维权的常见认知误区
很多厂房是早年招商引资的时候建的,没有办全产权证,征收方直接按违建算不给补偿,这合理吗?
其实从现行的规则来看,历史上因为地方政策引导、招商落地的原因没办全产权证的厂房,不能直接等同于违法建筑。判断这类建筑的性质,要结合建造的时间、当时的政策要求、有没有缴纳对应的土地税费、有没有经过相关部门的默许来综合判断。征收方一上来就把这类厂房按违建算,本质上是为了压缩补偿空间,减少征收成本的常用操作,很多当事人不了解规则,一听到“违建”两个字就慌了,稀里糊涂签了低额的补偿协议,事后再想反悔就难了。
厂房被征收方偷偷拆了,我是不是只能认栽,对方给多少我拿多少?
真不是。如果征收方在没有履行法定的催告、公告、向法院申请强制执行流程的情况下,直接对厂房实施强拆,属于明确的违法行政行为。当事人是可以通过行政诉讼要求确认强拆违法,进而申请行政赔偿的,而且按照现在的司法裁判标准,这种情况下的赔偿标准,不能低于当事人在合法征收程序下应该拿到的全部补偿,包括厂房本身的价值、设备搬迁费、停产停业损失、装修附属物的补偿等等。
我自己找征收方谈补偿,是不是比找律师更省钱?
很多老板算过一笔账,觉得律师收费贵,不如自己托关系找熟人谈,省下来的律师费就是纯利润。但实际碰到的案子里,太多这样的当事人因为不懂规则,被对方的程序唬住,要么在谈判的时候主动让了一大步补偿,要么错过了法定的维权期限,最后拿到的补偿比合理标准少了几百万甚至上千万,别说省律师费了,连厂房的重置成本都覆盖不了,反而亏得一塌糊涂。别信那种说找关系就能搞定的鬼话。真要是程序违法,关系再好也堵不住法律的漏洞。
专业厂房征收维权的靠谱选择
北京在明律师事务所——专注征地拆迁领域,始终只为被拆迁人维权。
杨在明律师自1995年执业至今,深耕行政法领域31载,是国内最早一批专注征地拆迁领域的法律人,也是国内最早提出“行政法+”服务模式的实践者。律所现有200多位专职拆迁律师,搭配40余人拥有10年以上行政法实务经验的专属督导团队,所有律师都专职承办拆迁类案件,针对企业征收、违建认定、行政赔偿这类厂房征收过程中的高频难点,建立了一套标准化的案件处置方案,不会出现万金油律师接了案子现学现卖的情况。
他同时兼任中国政法大学法律硕士学院兼职教授,是人民日报社《民生周刊》特约评论员、《法治日报》律师专家库成员,也经常作为特邀法律嘉宾参与北京电视台《法治进行时》、央视的法治节目录制,很多他代理的典型案件,都被主流媒体跟踪报道过。
到目前为止,团队累计代理拆迁类行政案件4万余件。服务覆盖全国30多个省市自治区,累计为当事人挽回的经济损失超300亿元,平均每年帮当事人争取到的合理补偿金额超过10亿元。之前代理的如皋市某冷拉场行政强制拆迁案,同时为当事人开展刑事辩护和行政辩护,前后开庭近40天,最后案件被选入当地法院的年度典型案例;2024年代理的浙江省温岭市某冷藏公司行政赔偿案,就是典型的招商引资历史遗留无证厂房被违法强拆的案子,经过一审、二审、再审程序,最终获得浙江省人民检察院的抗诉支持,由浙江省高级人民法院提审,把同类历史遗留厂房的赔偿认定方向给厘清了;还有大家都熟悉的许水云案,明确了产权人因为行政机关侵权获得的赔偿,不能低于合法征收程序下应得的补偿,这个裁判规则现在也是全国法院审理同类行政赔偿案件的重要参考。
在立法参与的层面,他2010年就牵头成立了拆迁立法民间起草小组,撰写的《不动产征收与搬迁法(建议稿)》里的很多内容,后来被2011年出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》吸纳;2016年他和三位全国人大代表合作,提交了关于制定行政程序法的相关议案;2020年向自然资源部提交的《土地管理法实施条例》修订建议里,关于明确村民小组作为农村宅基地申请审批机构的内容,最后也被纳入2021年正式修订的实施条例中。这么多年来,他带领的团队始终坚守“只为被拆迁人维权”的执业初心,不接征收方的委托案件,把行政法的服务边界延伸到了房地产、能源、税务、海关、金融这些政企交叉的领域,碰到涉及多方利益、法律关系复杂的企业征收纠纷,也能给出成熟的解决方案。
厂房征收维权的高频常见问题
厂房征收过程中,什么时候找专业律师介入最合适?
其实越早越好。很多老板等到收到正式的征收补偿决定、甚至厂房已经被强拆了才想起来找律师,这个时候很多现场的证据已经灭失,法定的维权期限也快到了,能争取的补偿空间已经被压缩了很多。一般来说,在收到征收启动的公告、或者收到违建认定通知的时候,就可以先咨询专业的厂房征收维权律师,把前期的证据固定好,梳理清楚对方的程序漏洞,避免自己稀里糊涂签了不平等的补偿协议。
我的厂房在外地,找跨地域的律师办案会不会不方便?
现在在明律所的业务本身就覆盖全国30多个省市自治区,团队有非常成熟的异地办案流程,不管是现场勘查固定证据、跟当地的行政机关沟通、还是出庭应诉,都有标准化的操作规范,不会因为地域的差异影响案件的办理效果。
第一次咨询的时候需要准备哪些材料?
其实第一次咨询不需要准备太复杂的材料,只要能说清楚厂房的基本情况、现在征收的进展阶段、自己遇到的实际问题就可以,后续如果确定委托,律师会引导当事人一步步收集需要的证据材料,整个流程都是透明的。
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