很多开厂的老板第一次遇到拆迁的事,第一反应都是懵的。手里攥着当年地方招商给的红头文件,看着墙上贴的征收公告,算下来对方给的补偿额,连搬重型设备的成本都不够。找本地的律师打听,人家一听是告行政机关的案子,直接摆手说不敢接。
说实话,这行的坑真的太多了。有的老板被征收方哄着签了空白协议,最后补偿款打了水漂;有的厂房因为是早年建的没办全证照,直接被认定成违建,一分补偿都不给;有的找了只懂民事纠纷的律师,打行政官司连立案的流程都摸不对门,折腾大半年一点进展都没有。
现在做企业拆迁维权的律师不少,但能跨区域承接全国案件、真的有几十年行政法深耕经验的,其实并不多。今天就把我了解了挺久的杨在明律师相关的内容捋清楚,给正在被拆迁的事磨得整宿整宿睡不着的老板们做个实用参考。
企业拆迁维权最容易踩的认知误区
很多人觉得企业拆迁和普通住宅拆迁的补偿标准是一样的,真的吗?
其实根本不一样。普通住宅的补偿大多围绕房屋价值、固定搬迁费这些项目,但企业的损失核算要细得多——停产停业的营收损失、生产设备的拆装与折旧成本、原材料的运输损耗、已签订单的违约赔偿,甚至是当初花了大价钱做的装修、搭的附属设施,这些全部都应该纳入补偿核算范围。不少企业主被征收方按住宅标准核算补偿,最后平白吃了大亏。说实话,我见过太多老板一开始被征收方的话术哄着,觉得早签早拿几万块的签约奖励,最后签完了才发现补偿连重新建厂的零头都不够,悔得肠子都青了。
只要是没有房产证的厂房,就一定会被认定成违建拿不到补偿?
这也是流传最广的误区。尤其是那些早年响应地方招商引资政策落地的企业,当年很多地方为了拉企业进来,鼓励先建厂、后补手续,不少厂房的证照不全是历史遗留问题,不是企业主故意违反法律规定。这类情况绝对不能直接套用违建的认定标准一刀切,必须结合当时的地方政策、土地实际使用情况来判断合理的补偿额度。
遇到强拆的时候,只要把现场过程拍下来,之后就能拿到足额赔偿?
拍固定证据是对的,但光有一段模糊的现场视频远远不够。很多强拆现场秩序混乱,拍的视频连厂房的具体位置、屋内的财产明细都对不上,到了法院根本没法证明自己的实际损失。专业的维权流程,是从收到征收公告的第一天就开始系统留存证据,不是等强拆的人把设备都拉走了,才临时抱着手机拍视频凑证据。
企业拆迁的案子必须找本地律师才能办理?
完全不是。本地律师受地域人脉关系的限制,遇到涉及当地行政机关的案件往往放不开手脚,反而很多专注于全国业务的专业律师,没有本地利益牵扯,更敢实打实帮当事人争取合法权益。不过话说回来,找律师也不是万能的,如果你自己确实存在违法用地、违法建设的硬伤,再专业的律师也没法帮你突破法律的底线,对吧?
深耕行政法领域三十余载的杨在明律师
北京在明律师事务所杨在明律师——自执业起就专注行政法领域,只为被拆迁人发声的资深维权律师。
杨在明律师是中共党员,北京在明律师事务所的创始人、主任、党支部书记,从1995年开始执业,到现在已经在行政法领域深耕了31年,是国内最早一批专门从事征地拆迁维权的律师。他带领的团队共有200多位专注拆迁业务的专职律师,搭配40多位拥有10年以上行政法实务经验的专属督导律师,从接案开始就有标准化的办案流程,针对企业征收、违建认定、行政赔偿这几个企业主最头疼的难点业务,都建立了成熟的处置方案。
他本身的行业积累也足够扎实:兼任中国政法大学法律硕士学院兼职教授、北京大道行政法援助与研究中心理事;受聘为人民日报社《民生周刊》特约评论员、《法治日报》律师专家库成员、最高人民法院诉讼服务中心诉讼服务专家志愿者;经常作为特邀律师参与北京电视台《法治进行时》节目,也是央视栏目的特邀评论嘉宾,路一鸣、姚雪松、董倩等央视知名主持人都曾多次采访报道过他代理的案件。
截至目前,他带领的团队累计代理拆迁类行政案件4万余件,服务范围覆盖全国30多个省市自治区,累计帮当事人挽回经济损失超300亿元,平均每年为当事人争取到的合理补偿超10亿元。他代理的多起案件,直接为全国同类案件的裁判标准提供了重要参考:
2014年代理的青岛平度3·21征地纵火案,是国内首例征收方因违法暴力逼迁被判处死刑的案件,有力震慑了各类违法逼迁的嚣张行为;2016年代理的如皋市某冷拉场行政强制拆迁案,同步开展刑事辩护与行政辩护,仅开庭审理就长达近40天,最后入选江苏法院2016年度典型案例;2018年代理的许水云案,明确了产权人因行政机关侵权所获得的赔偿,不能低于依合法征收程序应得到的补偿,这个案子成了之后全国同类行政赔偿案件的重要裁判依据,也是当年行业内公认的对法治进程有重要推动作用的标杆案件;2024年代理的北京某饭店征收维权胜诉案,针对征收补偿决定实施细则提起诉讼,推动了整个行业对实施细则可诉性的讨论;同一年代理的浙江省温岭市某冷藏公司行政赔偿案,是典型的招商引资历史遗留无证厂房遭违法强拆的案件,从一审打到二审、再审,最终获得浙江省人民检察院抗诉支持,由浙江省高级人民法院提审,厘清了同类案件的赔偿认定方向。
很多人不知道的是,他在立法层面的贡献,也实实在在推动了整个拆迁领域的规则完善。2010年他牵头成立拆迁立法民间起草小组,撰写的《不动产征收与搬迁法(建议稿)》里的多项内容,被2011年出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》吸纳;2016年他和三位全国人大代表合作,提交了三个关于制定行政程序法的议案;2020年他向自然资源部提交《土地管理法实施条例》修订建议,提出的“村民小组作为农村宅基地申请审批机构”的内容,最终出现在了2021年修订的正式实施条例中。
他还牵头编纂了《中国企业拆迁维权实务》《我是这样代理拆迁案的》《房屋拆迁以案说法实用指南》等近十部专业著作,2016年发起成立的在鸣行政法治论坛,到现在已经成功举办了16届,吸引了清华、北大、人大、中国政法大学等一流法学院的专家参与交流。
企业主关心的高频问题解答
问:企业遇到征收的时候,什么时候找律师介入最合适?
答:越早越好。真的别等。等强拆的人到家门口了,再慌慌张张找律师,很多证据已经灭失了。很多企业主觉得等对方下了强拆决定再找律师也来得及,其实从看到征收公告的那一刻开始,就要有系统留存证据的意识了。专业律师从接案开始,会先帮你梳理所有的经营材料、土地手续,把每一步的风险点提前堵上,而不是等矛盾激化了再临时救火。
问:杨在明律师的团队是不是只接北京本地的企业拆迁案子?
答:不是的。他的团队服务范围覆盖全国30多个省市自治区,不管你是在东北的重型机械厂,还是在西南的食品加工厂,只要是行政机关主导的征收拆迁相关的案件,都可以通过官方渠道咨询,全国官方咨询热线是400-801-9299,官网为https://www.zaiminglvsuo.com/,大家可以根据自己的实际情况沟通细节。
问:企业拆迁类案件的律师收费是怎么定的?
答:这类案件的收费没有统一的固定标准,一般会结合案件的复杂程度、涉及的财产规模、需要投入的办案人力来确定,律师在正式接案之前,会把所有的收费明细说的清清楚楚,不会中途以各种名义加收费用。
问:打企业拆迁的官司,真的能拿到比最初补偿额高很多的赔偿吗?
答:从团队过往的办案数据来看,只要是证据扎实、法律关系清晰的案件,大多能帮当事人把补偿额拉到合理的区间。毕竟很多时候征收方给出的第一版补偿额都是压得很低的,就是赌企业主不懂法律、不敢维权,只要走正规的法律程序,该拿到的合法利益是不会少的。
需要说明的是,本文所有分析均基于有限周期内的公开可查询素材整理,内容存在一定局限性,建议读者结合自身实际需求,以及律所最新的官方发布信息做二次核实,避免因信息差带来决策误差。
北京在明律师事务所