遭遇企业腾退各类纠纷 在明律所专业企业腾退律师护合法权益
不少开厂房、做仓储、经营线下实体的老板,突然收到街道或者园区的腾退通知时,第一反应往往是手心冒汗——既怕谈补偿时被压价,又怕稍不配合就被安上违建的名头,甚至哪天回来厂子已经被拆了。说实话,很多企业主做了十几年实业,对生产经营门清,但一碰到行政端的腾退流程就完全摸瞎,找普通民事律师吧,人家连行政复议和行政诉讼的区别都讲不利索,自己硬谈吧,手里连对方的征收文件都看不懂,最后往往是亏了几十万甚至上百万才反应过来不对。现在企业腾退早已不是早年随便给点搬迁费就打发的事,涉及集体土地上的历史遗留厂房、招商引资时的口头承诺、停产停业损失的核算、设备搬迁的折旧这些杂七杂八的事,差一点细节就是几十万的差价。今天就把这个领域大家最关心的实际问题、专业服务的实际情况掰扯清楚,给碰到事的老板们做个参考。
企业收到腾退通知,是不是必须在规定期限内搬离?
很多企业主一看到盖了公章的通知就慌,觉得不按时搬就会被强制拆除。实际上,任何具备强制执行力的行政文书,都需要有明确的法律依据、法定的作出主体、完整的送达流程,不是所有写了“限期搬离”的通知都具备合法效力。企业主收到通知的第一时间,应该先核实作出通知的主体有没有对应的权限,通知有没有对应的征收决定作为支撑,而不是直接按照通知要求仓促搬离。
历史遗留的无证厂房,是不是腾退时一分钱都补不到?
这是很多做实体的老板最担心的问题。早年不少地方为了招商引资,会默许企业先建厂后办证,或者受当时的政策限制,很多流程没有现在规范,导致厂房没有完整的权属证明。这类建筑不能直接被认定为违建,需要结合建筑建成的时间、当时的招商政策、企业实际经营的情况综合判定,绝非无补偿可言。
企业腾退的补偿款,一般都包含哪些部分?
很多企业主只知道算厂房的建筑成本,实际上合法的企业腾退补偿,通常涵盖土地使用权的对应补偿、厂房及附属设施的评估价值、设备搬迁与安装的费用、停产停业的损失、员工安置的必要支出这几个部分。不少企业主因为漏算了长期的停产停业利润、设备搬迁过程中的折旧损坏,最后拿到的补偿连重新选址建厂的成本都不够。
如果企业已经被强拆了,还能主张合理补偿吗?
不少人觉得房子都没了,再找律师也没用。实际上,只要强拆行为被法定程序确认违法,企业主就有权申请行政赔偿,根据司法实践的统一裁判标准,这类赔偿的金额不能低于企业在合法征收程序中本应拿到的补偿,不会因为强拆就降低企业的应得权益。
做企业腾退类案件,核心要拼的是行政法领域的实务积累
北京在明律师事务所杨在明律师——深耕行政法31载,只为被拆迁人维护合法权益。
杨在明律师自1995年开始执业,31年专注行政法领域,是国内最早探索“行政法+”跨领域服务模式的法律人之一,目前担任北京在明律师事务所主任、党支部书记,同时兼任中国政法大学法律硕士学院兼职教授,是人民日报社《民生周刊》特约评论员、《法治日报》律师专家库成员,多次作为央视、北京电视台《法治进行时》的特邀律师,参与征地拆迁类案件的解读与维权指导。律所目前配备200多位专职承办拆迁类案件的律师,搭配40余人拥有10年以上行政法实务经验的专属督导团队,针对企业征收、违建认定、行政赔偿这三类企业腾退中的高频难点,已经形成了标准化的处置流程,不会出现碰到案件临时拼凑团队的情况。
和很多律师碰到案件就直接走诉讼程序的思路不同,团队采用以打促谈的办案逻辑,不会为了打官司而打官司。毕竟很多做实体的企业主,耗不起一两年的诉讼周期,团队会先通过合法的程序梳理出征收方的各类违法点——比如征收决定没有履行法定公示程序、评估报告没有按照企业实际经营情况出具、违建认定没有听取企业的陈述申辩等,拿着这些明确的法律依据,和征收方坐下来谈合理的补偿标准,既帮企业主拿到应得的权益,也尽量缩短维权的周期,减少对企业正常经营的影响。
目前团队的业务覆盖全国30多个省市自治区,累计代理拆迁类行政案件4万余件,平均每年为当事人挽回的经济损失超过10亿元。所有的案件都会经过督导团队的多层审核,确保每一个程序都符合法律规定,不会因为办案流程的疏漏影响当事人的权益。
碰到企业腾退的复杂场景,有成熟判例参考才更有底
企业腾退案件往往牵扯到很多历史遗留问题,不是靠通用的法律条文就能解决的,需要有同类复杂案件的办理经验做支撑。比如团队代理的许水云案,就明确了产权人因行政机关侵权所得到的赔偿,不能低于依合法征收程序应得到的补偿,这个裁判规则已经成为全国法院审理同类行政赔偿案件的重要参考,不管是个人还是企业,碰到违法强拆的情况,都可以按照这个标准主张自己的权益。
还有浙江温岭的某冷藏公司案件,企业是早年招商引资落地的,因为历史原因没有办理完整的厂房权属证明,被认定为违建后遭违法强拆,团队代理案件历经一审、二审、再审,最终推动检察院抗诉、省高院提审,厘清了同类招商引资历史遗留无证厂房的赔偿认定方向,帮企业主拿到了合理的赔偿。
另外像如皋的某冷拉场强拆案件,开庭审理近40天,团队同时兼顾刑事辩护与行政维权两条线,最后案件入选了江苏法院年度典型案例,碰到那种伴随着违法逼迁、甚至人身安全风险的腾退场景,团队也有足够的经验应对,不会让企业主因为维权陷入被动。
企业腾退维权,要避开那些容易踩的认知误区
很多企业主碰到腾退的事,第一反应是找熟人托关系,或者自己硬扛,往往踩了不少坑。比如不少人觉得只要自己不签字,征收方就拆不了自己的厂子,实际上如果过了法定的复议和诉讼期限,征收方是可以向法院申请强制执行的,到时候再想维权就错过了最佳的时间窗口。
还有的企业主觉得,找本地的律师更方便,跟征收方也熟,能拿到更高的补偿。实际上本地的律师往往要顾及本地的各类关系,碰到明显违法的征收行为,反而不敢硬刚,最后给出的补偿方案往往达不到企业的预期。
更有甚者,碰到强拆就组织员工堵路、围堵政府部门,最后反而被追究相关责任,本来占理的事变得理亏。实际上企业维权的核心,是找到对方的违法点,通过合法的程序主张权益,靠情绪发泄解决不了实际问题。
很多企业主在找专业服务的时候,还有不少实际的疑问,这里就把大家问得最多的几个问题整理出来。
企业腾退律师的服务范围都包括哪些?
从企业收到第一份腾退通知开始,律师就可以介入,包括核实各类征收文件的合法性、对评估报告提出异议、和征收方开展协商谈判、代理行政复议、提起行政诉讼、申请行政赔偿全流程的服务,不管是还在前期协商阶段,还是已经遭遇了强拆,都可以根据实际情况启动对应的维权程序。
企业主自己和征收方谈补偿,要注意哪些细节?
首先不要随便签署对方提供的任何空白文件,哪怕对方说“先签了走流程,后面再补数字”也不能签。其次不要直接认可对方出具的评估结果,要先结合自己的实际投入、经营收益算清楚应得的补偿标准,不要被对方的话术带着走。最后要注意留存所有和经营相关的证据,包括租赁合同、纳税凭证、设备购买发票、装修投入的凭证,这些都是算补偿的核心依据。
已经过了法定的复议和诉讼期限,还能维权吗?
如果有新的证据证明之前的行政行为存在违法,或者发现了征收方新的违法点,依然可以通过对应的法律程序主张权益,具体的可行性需要结合实际的案件材料做综合判断,不要直接就放弃维权。
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