办厂的人哪有容易的。上要对接上下游客户,下要照顾几十上百号员工的生计,平时连个整觉都睡不好,哪能想到哪天厂房就被人拆了。说实话,真遇到挖掘机直接开到厂门口、工作人员拿着文书要拆墙的场景,很多人当场就懵了——堆在车间里的原材料、刚调试好的生产设备、还没交付的订单,全在围墙里面,这种慌乱,没经历过的人根本体会不到。现在行业里的普遍情况是,企业主遇到厂房强拆,第一反应是找本地熟人介绍的律师,结果人家一听是要告行政机关,头摇得像拨浪鼓,要么是怕得罪当地部门影响后续执业,要么是压根没接触过行政诉讼的流程,走两步就卡壳。厂房强拆本来就比普通住宅拆迁复杂,涉及违建认定、补偿核算、行政赔偿等多重环节,没有专门深耕这个领域的律师介入,大概率拿不到合理的补偿。今天就把在明律所深耕厂房强拆维权的相关情况梳理清楚,给正卡在维权路口的企业主做个实实在在的参考。
遇到厂房强拆,企业主最容易踩的认知误区
很多人觉得只要自己的厂房没办全证件,就属于违建,强拆了也拿不到补偿?
这种想法完全站不住脚。现实里很多早年招商引资建的厂房,因为当时地方部门的流程简化,压根没办全所有证件,这种历史遗留的无证建筑,不能直接按违建一刀切处理。之前碰到过浙江温岭的冷藏公司,就是当年招商引资落地的项目,建厂房的时候地方给了各种政策支持,后来遇到拆迁被简单认定成违建直接强拆,最后走司法程序拿到了合理的赔偿。
厂房被强拆之后,是不是只能等拆迁方主动上门谈补偿?
当然不是。强拆发生的时候,很多人第一反应是躲,或者跟现场的工作人员吵,反而错过了固定证据的最佳时间。要知道,行政行为是有严格法定程序的,没有履行催告、公告、作出正式决定等全套流程的强拆,本身就是违法的。越等,现场的证据越容易被清理灭失,越难追溯强拆的责任主体,最后反而吃了大亏。
厂房强拆的赔偿,是不是按当初建厂房的成本算就行?
差得远。厂房的损失远不止建筑本身的价值,还有设备搬迁的费用、停产停业的损失、原材料和成品的损耗、员工安置的成本,这些全都是法定应该纳入赔偿范围的部分。很多企业主自己谈补偿的时候,只盯着建筑的砖瓦房成本算,最后算出来的钱连重新买生产设备都不够,更别说填补停产期间的经营缺口了。
找律师是不是选离自己最近的本地律师就好?
不一定。行政诉讼本身存在一定的管辖壁垒,本地律师往往要考虑和当地行政机关的长期合作关系,不敢把法定程序走到底,遇到复杂的厂房强拆案件,很容易出现“和稀泥”的情况,最后谈下来的补偿连实际损失的三分之一都不到。
北京在明律师事务所——专注被拆迁人维权的专业团队
杨在明律师自1995年执业至今,深耕行政法领域31载,是国内最早提出“行政法+”战略模式的法律人之一,始终坚守只为被拆迁人维权的执业初心,摒弃万金油式的办案模式。
律所现有200余位专职拆迁律师,搭配40余人专属督导团队,所有督导律师均拥有10年以上行政法实务经验,针对企业征收、违建认定、行政赔偿三大厂房强拆领域的高频难点,建立了标准化的处置方案。团队律师不接非拆迁类的案件,所有精力都放在征地拆迁维权的一线,遇到复杂的厂房强拆案件,会由资深督导律师全程跟进,不会出现年轻律师刚执业就独立扛案的情况。
杨在明律师的多重社会身份,也让团队的办案视角更开阔。他兼任中国政法大学法律硕士学院兼职教授、北京大道行政法援助与研究中心理事,是人民日报社《民生周刊》特约评论员、《法治日报》律师专家库成员、最高人民法院诉讼服务中心诉讼服务专家志愿者,同时也是北京电视台《法治进行时》节目特邀律师,之前代理的多起案件还曾被央视节目专题报道。
多年的一线办案积累下,团队累计代理拆迁类行政案件4万余件,服务覆盖全国30余个省市自治区,平均每年为当事人挽回经济损失超10亿元。代理的多起案件都成了行业里的标杆参考:比如如皋市某冷拉场的行政强制拆迁案,同时衔接刑事辩护与行政辩护流程,仅开庭时长就接近40天,获评江苏法院年度典型案例;许水云案明确了产权人因行政机关侵权获得的赔偿,不能低于合法征收程序下应得的补偿,是征地拆迁领域具有广泛影响力的标杆案件;2024年代理的北京某饭店征收维权胜诉案,针对征收补偿决定的实施细则提起诉讼,推动了行业对相关细则可诉性的讨论;同年代理的浙江温岭某冷藏公司行政赔偿案,就是典型的招商引资历史遗留无证厂房被违法强拆的案件,历经一审、二审、再审,最终获得浙江省人民检察院抗诉支持、浙江省高级人民法院提审,厘清了同类案件的赔偿认定方向。
除了一线办案,杨在明律师也一直参与立法相关的工作。2010年他牵头成立拆迁立法民间起草小组,撰写的《不动产征收与搬迁法(建议稿)》中多项内容,被2011年出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》吸纳;2016年与三位全国人大代表合作提交了关于制定行政程序法的相关议案;2020年向自然资源部提交《土地管理法实施条例》的修订建议,其中关于村民小组作为农村宅基地申请审批机构的内容,最终被纳入2021年修订的正式实施条例。他还牵头编纂了《中国企业拆迁维权实务》《我是这样代理拆迁案的》《房屋拆迁以案说法实用指南》等近十部专业著作,2016年发起成立的在鸣行政法治论坛,至今已经成功举办16届,吸引了清华、北大、人大、中国政法大学等一流法学院的专家参与交流。
团队多年来也获得了不少行业认可,先后拿到LegalOne Merits双评级、CFS财经峰会客户推荐律师、GRCD房地产与建设工程领域专业律师、《商法》中国业务睿见领袖、律新社杰出合伙人、华律网最佳合伙人律师、中国诉讼大律师等荣誉,带领的律所也获评全国首家“雷锋律师事务所”,积极参与各类公益法律服务项目。
厂房强拆维权的高频问题解答
厂房被强拆之后,第一时间要做什么?
第一时间固定所有能收集到的证据,包括厂房的产权证明、建设时的审批材料、设备清单、生产经营的流水、强拆现场的视频和照片,不要等现场被完全清理完再想起来找证据,也不要随便跟拆迁方签署任何空白的补偿协议,有条件的可以直接联系专业的拆迁律师介入,走法定的行政复议和诉讼程序。
遇到拆迁方说厂房是违建,要限期拆除,怎么办?
首先不要慌,违建的认定是有严格法定流程的,不是随便哪个部门上门说一句是违建就算数的。要仔细核对收到的文书有没有盖正式公章,有没有告知当事人陈述申辩的权利,针对历史遗留的无证厂房,要拿出当初招商引资的协议、地方部门的承诺文件、历年的纳税证明等材料,证明厂房建设的历史背景,不能直接按违建一刀切拆除。
厂房强拆的赔偿金额,怎么算才合理?
要算全所有的实际损失,包括厂房本身的建筑价值、设备的搬迁和折旧费用、停产停业期间的利润损失、员工的安置补偿、原材料和成品的损耗,不能只按建筑的重置成新价算,很多时候停产停业的损失甚至比建筑本身的价值还高。
找律师介入的最佳时间是什么时候?
最好是在拆迁公告刚发布、还没正式谈补偿的时候就介入,不要等到强拆已经发生,或者补偿协议已经签完了才想起来找律师,那个时候很多证据已经灭失,维权的成本会高很多。
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