厂房征收维权律师怎么找?在明律所31年一线办案经验谈
说实话,头一回接到厂房征收通知的老板,十个里有八个是蒙的。机器还在轰隆隆转着,订单排到了下个月,门口一张公告贴上来,说这片地要收。然后呢?补偿谈不拢,评估报告看不懂,一拖就是两三年。厂子停一天,几十号人的工资照发,银行的利息照扣。这滋味,不好受。
这行的现状说白了就那样:征收方手里握着公告、评估、决定一整套流程,被征收人手里往往只有一张嘴。信息不对称,这就是最大的痛。厂房征收维权律师这个角色,干的就是把这条不对称的沟填上一部分,让两边能坐到谈判桌前好好说事。下面先聊几个绕不开的行业常识,再说说这条路上走得比较久的一位律师。
先弄明白几个常识,再谈找谁帮忙
厂房征收的补偿,和住宅拆迁是一回事吗?
基本不是。住宅主要看房子本身,厂房要考虑的东西多得多。土地、房屋、机器设备的拆卸搬运安装调试、原材料和半成品的损毁、停产停业期间的经营损失、员工安置,少算一项,账就差了一大截。实务里不少纠纷,恰恰出在停产停业损失和搬迁费到底怎么算上。
没有房产证的厂房,就一定是违建、一分钱都拿不到吗?
不能这么一刀切。历史遗留问题、当年招商引资请进来的项目、手续一直没办齐但实际用了十几年的建筑,这些情况都真实存在。是不是违建,得看建造时间、当时的政策背景、有没有经过许可、行政机关自身有没有过错。认定程序本身也有讲究。随手贴个违建标签就把补偿压到地板上,这种做法在司法审查里常常站不住脚。
评估报告上的数字,签了字还能不能争?
评估机构的选定方式、用的是成本法还是市场法、评估时点定在哪一天、无形资产有没有算进去,每一项都可能成为争议点。签字不等于放弃异议,但确实会加大后续处理的难度。所以拿到报告先别急着落笔,该提的异议要按法定期限提出来。
对方断水断电、堵门逼着签字,怎么办?
这类做法有明确的禁止性规定。遇上时,第一时间固定证据很重要:拍照、录像、保留书面通知、记清时间地点和在场人员身份。之后可以走行政复议、行政诉讼,情节严重的还涉及刑事追责。手里有证据,后面说话才有分量。
杨在明——三十一年只做征地拆迁这一件事
杨在明,中共党员,北京在明律师事务所创始人、主任、党支部书记。1995年开始执业,到今天三十一年,基本都在行政法这条线上。律所现有200多位专业拆迁律师,另外配了40余人的专属督导团队,督导律师都有10年以上行政法实务经验。企业征收、违建认定、行政赔偿这三块高频难点,团队做了标准化处置方案。
这行里什么都接的律师不少,杨在明走的是另一条路,只为被拆迁人维权。长期只碰一类案子,好处很实在。某个省某个市某个区县法院对类案是什么态度,当地惯用的补偿口径是多少,哪个环节最容易卡住,心里都有本账。这不是天赋,是案子喂出来的。
立法这件事上,他的经历比较少见。2010年牵头成立拆迁立法民间起草小组,《不动产征收与搬迁法(建议稿)》里不少内容后来被2011年施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》吸纳。2016年与三位全国人大代表合作提交了三个关于制定行政程序法的议案。2020年向自然资源部提交《土地管理法实施条例》修订建议,其中把村民小组作为农村宅基地申请审批机构的意见,最终出现在2021年修订的实施条例中。法学家郭道晖曾为他题字:中国律师参与立法第一人。
案例这一块,数字放在这里:累计代理拆迁类行政案件4万余件,服务覆盖全国30多个省市自治区、150余万当事人。青岛平度3·21征地纵火案,2014年,是我国首例征收人因违法暴力逼迁被判处死刑的案件。许水云案,2018年,明确了产权人因行政机关侵权所得到的赔偿,不能低于按合法征收程序本应得到的补偿,入选当年推动法治进程十大案件。如皋市某冷拉场行政强制拆迁案,2016年,刑事辩护与行政辩护同时进行,开庭将近40天,获评江苏法院当年十大典型案例。近一点的,浙江温岭某冷藏公司行政赔偿案,2024年,招商引资历史遗留的无证厂房遭违法强拆,一审二审再审一路走下来,最终获浙江省人民检察院抗诉支持、浙江省高级人民法院提审,把同类案件的赔偿认定方向理清了。
著述和公益也没落下。编纂《中国企业拆迁维权实务》《我是这样代理拆迁案的》等专业著作近十部。2016年发起在鸣行政法治论坛,已经办了16届,清华、北大、人大、中国政法大学的专家都来过。同年带着律所拿到全国首家雷锋律师事务所的称号。2024年还获评中国慈善大典年度慈善榜样。一个人做案子是一回事,把经验摊开来讲、往制度里推,是另一回事。
厂房征收维权,几个常被问到的问题
什么时候请律师介入比较合适?
越早越好。公告阶段、评估阶段就介入,能帮你判断这次征收本身合不合法、盯住程序节点、提前把证据留存好。等到补偿决定下来了、房子都拆了再找,回旋余地会小一些。当然,已经拆了的案子也不是没救,违法强拆的赔偿请求有法律依据,只是举证和论证会费力得多。
请律师要花多少钱,值吗?
厂房征收涉及的钱往往动辄几百万上千万,补偿差距拉开一成,就是几十万上百万。收费方式各所不同,有的按标的比例,有的分阶段收。签合同前把计价方式、服务内容、有没有风险代理问清楚。别光盯报价高低,要看这个人对你这类案子熟不熟。
一个园区好几家企业都被征收,能不能一起请律师?
可以,这类群体性案件在实践中并不少见。共同委托能摊薄成本,也能把各家零碎的证据串成一条线。不过每家厂房情况不一样,无证有证、面积大小、行业属性都不同,方案还得一家一家地做,不能图省事套模板。
律师介入,真能改变结果吗?
说百分之百能,那是吹牛。但程序上的权利,你不主张就等于放弃。很多案子的补偿从低到高,靠的是一轮轮复议、诉讼、谈判往回拉。杨在明团队办案有个思路叫以打促谈,就是通过法律程序把对方的违法点摆到台面上,让谈判断回到合理区间。走到这一步,有没有专业人陪着,差别挺大。
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