在明拆迁律师:村民拿不到补偿又吃亏?这种事儿就是村长同意也不能干!

  • 作者:北京在明律师事务所
  • 来源:北京在明律师事务所
  • 日期:2019-12-02
导读:据《扬子晚报》报道,11月18日,南京市城市管理综合行政执法总队六合大队雄州中队的城管队员在巡查中发现,雄州街道龙虎营刘庄出现大量新建违建房。经现场调查,违建房屋共15间,面积约650平方米,均无合法建房手续。据村民介绍,几天前,有若干名声称可以快速建房的人员来到村里,告诉大家此地即将启动征地拆迁,鼓动村民建房并从中获利。为了避免再有农民朋友拿不到补偿还要承担不必要的法律责任,在明律师将从中归纳一些法律问题供大家参考。
 
【抢盖抢建抢种均属违法,不能获得任何补偿】
 
在征收项目中,被征收人实施抢盖、抢建房屋,或是抢栽抢种青苗,均属违法行为。
 
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第16条规定,房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。
 
根据《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》,以及自然资源部最新发布的《农村集体土地征收基层政务公开标准指引》,在农村征地报批前阶段,征收方应当做好拟征地事项告知工作,其中就包括拟征收土地的原用途管控,不得抢栽、抢种、抢建等有关规定。
 
如果农民朋友在相关事项已经公告后,仍然在拟征土地范围内抢栽、抢种、抢建地上附着物和青苗,征地时将无法获得补偿。
 
前述事件中,那些擅自建房的村民一定对这些征收法律规定毫不知情,否则也不会把财力物力花在了得不偿失的违建上。
 
正如南京城管雄州中队负责人对记者所说:“首先,这里近期并没有征收搬迁规划;即使有,‘抢盖’出来的建筑没有任何规划、建设手续,也不能得到任何征收补偿,而且要立即拆除。花钱盖违建就是拿钱打水漂。”
 
我们愿冒着重复、啰嗦的风险再带大家复习一遍《条例》第24条的规定:
 
市、县级人民政府……对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
 
显然,说破大天去,抢建、抢盖的房屋也无任何审批手续,“违建不补”是其必然的结局。
 
【征收信息应从法定渠道获取,切勿盲目轻信他人宣传】
 
前述事件中,建设违建房屋的村民们是听信了一些不明身份人员的宣传“忽悠”,才在短时间内快速建设了大量违建房屋,最终只落得房屋被强制拆除的结局。
 
广大被征收人需要从他们的经历中吸取的经验教训是,法律对征收方公开征收信息的时点、内容有着明确具体的要求,征收信息应当从法定渠道获取。
 
在农村集体土地征收领域,征地程序主要分为两大阶段——报批前和报批后。在征地依法报批前,征收方首先要做的就是发布拟征地公告,做好拟征地信息告知、拟征地现状调查、拟征地听证等一系列报批前工作。
 
最新修订的《土地管理法》第47条规定,县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
 
自然资源部《农村集体土地征收基层政务公开标准指引》要求,拟征地工作启动时,县(市、区)自然资源主管部门应当公开下列事项:
 
1.拟征收土地用途
 
2.拟征收土地的位置和范围
 
3.征地补偿标准及安置途径
 
4.开展土地现状调查的安排
 
5.拟征收土地的原用途管控(包括不得抢栽、抢种、抢建等有关规定)
 
6.听证权利
 
所以,广大农民朋友应当通过全国征地信息共享平台官网,地方政府网站,以及所在地区的乡镇、村组信息公示栏获得征收拆迁相关信息。盲目听信陌生人宣传的所谓“小道消息”并不可靠。
 
当然,征收实践中也存在个别征收方信息透明度低、公开工作不到位的情况。如果大家对自己所在地区的征收信息存有疑问,可以咨询专业律师,让律师帮助你分析情况,并通过法律途径获取必要的征收信息。
 
最后,在明拆迁律师要提示广大被征收人,大家十分有必要详细阅读并理解征收领域的法律法规,特别是关于实施不当增加补偿行为的法律责任。如果我们实施了抢盖抢建行为,不仅无法增加补偿数额,还要承担违建法律责任,极有可能遭到罚款甚至强制拆除。可见,只有通过法定的正规渠道获取征收信息,采用合法方式主张自身的权益,才能获得更为满意的补偿。

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