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雄安最新消息：正式启动征迁安置工作，如何安置好村民呢？
- 作者：杨在明律师助理
- 来源：北京杨在明律师网
- 日期：2019-05-29
雄安最新消息：雄安5月14日电,容城县政府发布〔2019〕第1、2号征收土地和补偿安置方案公告，对河西村、龚庄村的征收土地和补偿安置方案相关事项进行公告。当天下午，在新区第一批征迁安置村龚庄村，“美丽雄安?你我共建——支持雄安征迁，助推新区发展”主题签名活动举行。活动现场，二百余名村民们情绪高涨，积极参加签名活动。一村民现场提诗：“红日蓝天白云飘，设立雄安万民笑。建设新区需拆迁，龚庄打响第一‘炮’。”
昨天（14日），经国务院批准、河北省人民政府审核同意，雄安新区容城县人民政府发布了〔2019〕第1、2号征收土地和补偿安置方案公告，对河西村、龚庄村的征收土地和补偿安置方案相关事项进行公告。关于此次征地补偿安置计划的情况，有关部门负责人接受了记者的采访，回应了群众和社会的关注。
5月14日下午，记者来到熊安新区荣成县大河镇河西村，看到许多村民来到村里的安置指挥部附近，等待工作人员张贴征地补偿安置通知。村民们告诉记者，前几天，容城县自然资源局发布了征地告知书，只是明确了土地综合地价补偿标准。因此，最近几天每个人都想更早地了解具体的补偿和安置政策，甚至周围村庄的村民也纷纷前来了解。村民说：“骑车子的都是外头（村的），不关心还行呀！这事还不关心。”
14日下午4点左右，工作人员在河西村村务宣传栏上张贴了征地补偿安置方案公告。公告涉及项目批准情况，被征收土地情况，土地补偿情况，房屋及附属物、附着物及青苗补偿情况，安置办法和其他事项等六部分内容。
李珏荣成县生态资源副主任表示，该规划已经国务院办公厅批准，河北省人民政府批准。公众也普遍就该建议进行了协商。
李祚庥表示：“方案是以人民为中心，按照科学合理、补偿多元、保证长期的原则，按照解决现实，考虑长远，考虑到居住，又考虑到医保社保问题而制定的。”
现场签订征地补偿合同、扫描合同并上传至征迁安置数字管理平台、平台下达资金补偿支付指令、银行将土地征收补偿资金秒付到被征迁户银行卡账户……当天，容城县河西村、龚庄村村民在签订《雄安新区集体土地补偿、青苗及其他土地附着物补偿合同》后，当场收到土地征收补偿资金。为确保征收补偿资金安全、精准、高效、快捷拨付到村民个人账户，保障公开、公平、公正，容城县组织村民委员会充分履行民主程序和公开监督程序，由村、乡镇、县逐级审核把关，上报新区管委会审批后，容城县征迁指挥部通过银行专户，充分运用征迁安置数字管理平台，第一时间一次性直接拨付至村民个人账户，实现补偿资金一键拨付。
依据公示，农田综合性房价赔偿以转帐的方法付款给河西村、龚庄村村民委员会，由村民委员会依照群众议事规则科学研究贯彻主要分派计划方案。宅基地补偿包括土地综合地价补偿和综合补偿，以转账方式支付给宅基地使用权人。对青苗补偿，房屋及附属物、附着物将据实评估补偿。安置对象有权选择货币补偿和房屋安置。选择房屋安置的，安置对象在周转过渡期内，给予周转过渡补助和取暖补助。自安置房交付之日起，给予物业费、电梯费补贴，对安置对象给予口粮补贴。此外，对符合条件的安置对象，给予养老保险参保补贴。
采访中，有些村民担心征收和补偿工作中出现不公平的情况。对此，容城县自然资源局局长李祚庥表示，雄安新区制定了一个新的测评办法，确保补偿资金不被截留挪用，政策不打折扣，“测评办法是两测两评两认定两公示两复核，全程有审计、法务跟踪，所以保证了公正公平的原则。我们新区也是研制了新的区块链技术，资金拨付在你签定协议以后，由新区支付中心直接拨付到老百姓手中，这既缩短了拨付时间，又避免了中间截留。”
很多村民向记者反映，因为存在“人少地多”或者“人多地少”的情况，不知道土地补偿到时候如何分配。对此，李祚庥回应说，这些问题都会有合情合理的处置方式，“这些问题我们考虑到了，还有众多的个体问题，但是我们在制定方案当中广泛征求群众意见，我们收集了781条意见，归纳汇总了七大类103个问题，对每一个问题我们都会有正确、合理的处置方式，会让老百姓感觉到这个问题解决得非常满意。”
公告指出，自公告张贴之日起10个工作日内，村民委员会及村民有不同意见的，可以向容城县自然资源局提出具体意见。对方案有异议的，可于方案公告之日起60日内依法申请行政复议。李祚庥告诉记者，方案公告期内，新区相关部门将动员驻村干部深入每家每户进行政策解读。
《中华人民共和国土地管理法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”征收或者征用集体土地的前提条件是：“为了公共利益的需要”(或者“因抢险、救灾等紧急需要”)，即，无论政府是永久性地征收农民集体土地的所有权，还是临时征用农民集体土地的使用权，其征收、征用的目的，都必须是为了“公共利益“。
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