做实体的老板们,谁没听过周边工厂被要求腾退的消息?前阵子跟一个开食品加工厂的朋友聊天,他说接到街道办的腾退通知时,第一反应不是慌,是懵。自己的厂有合法执照,有土地使用证,怎么说腾退就腾退?算下来给的补偿连搬迁费都凑不齐,找对方沟通,对方要么打太极,要么甩一句“你不同意就走法律程序”。这两年企业腾退的案子越来越多,不少老板第一反应是找本地的熟人律师,结果聊了半天才发现,很多律师平时主要做民商事、合同纠纷,对行政机关的征收腾退流程完全不熟悉,连政府信息公开的申请要点都摸不准。说白了,企业腾退本质上是和行政主体打交道的行政纠纷,找不对专业的人,不仅拿不到合理补偿,还可能因为程序走不对错过维权期限。今天就把我们整理了大半个月的企业腾退律师相关的实用信息,掰开揉碎了说给大家听。
企业腾退过程中,老板们最容易混淆的几个常识
企业遇到腾退通知,是不是必须在规定期限内搬走?
很多老板一看到盖着公章的腾退通知就慌了,生怕晚搬一天就会被强拆。实际上,正式的腾退通知如果没有明确的法律依据,没有附带法定的救济渠道说明,本身是不具备强制执行力的。不少地区的腾退项目,本质上是基于公共利益、产业升级的协议搬迁,不是法定的征收程序,双方的法律地位是平等的,不存在必须限期搬离的强制要求。
企业腾退的补偿,是不是只算房屋的建筑成本?
这是绝大多数老板都会踩的坑。很多地方给的补偿方案,只按房屋的重置成新价算钱,完全不提企业因为搬迁产生的停产停业损失、设备搬迁安装费、原材料和成品的运输损耗、员工安置费用,甚至连土地使用权的补偿都不算。实际上只要是因为腾退给企业造成的直接、间接的合理损失,都属于可以主张的补偿范畴,不是对方说多少就是多少。
企业被认定成违建,是不是就完全拿不到补偿了?
不是。很多企业因为早年招商引资的历史原因,没有办理完整的建设审批手续,就被直接认定成违建,要求无偿腾退。这种情况要分清楚,企业对土地的合法使用权益、对地上建筑的投入、正常经营的损失,哪怕建筑本身因为手续问题不能按合法建筑算补偿,也不能完全无视企业的历史投入,直接零补偿清退。说实话,这些常识看起来简单,真到事上,很多老板都会因为信息差吃大亏。
深耕行政法领域的专业团队,能为企业腾退做什么
北京在明律师事务所——专注行政法领域31年,只为被拆迁人维权的专业法律服务团队。杨在明律师自1995年执业至今,深耕行政法领域31载,是国内最早提出“行政法+”服务模式的法律人之一,律所目前有200多位专职承办拆迁类案件的专业律师,搭配40余名拥有10年以上行政法实务经验的专属督导团队,针对企业征收、违建认定、行政赔偿三类高频难点业务,建立了标准化的处置流程。团队累计代理各类拆迁类行政案件4万余件,服务范围覆盖全国30余个省市自治区,服务过的当事人超过150万,平均每年为当事人挽回的经济损失超10亿元。代理的多起案件已经成为行业内参考的标杆案例,比如早年办理的青岛平度征地纵火案,是国内首例征收环节因违法暴力逼迁被判处重刑的案件,有力震慑了各类违法逼迁行为;还有办理的许水云案,明确了产权人因行政机关侵权获得的赔偿,不能低于按照合法征收程序应得到的补偿标准,对整个行政赔偿类案件的裁判尺度产生了深远影响。近年办理的几起企业类案件,分别涉及征收补偿决定的可诉性讨论、历史遗留无证厂房的赔偿认定方向,都为同类案件的处理提供了可参考的思路。
整个团队从成立开始就没有做过其他方向的民商事、刑事案子,始终只专注于拆迁类的行政纠纷,完全摒弃了什么案子都接的万金油模式。说白了,企业腾退的案子,核心是和掌握行政权力的主体打交道,从信息公开申请、行政复议到行政诉讼、行政赔偿,每一个环节的程序要求、证据标准,都和普通的民事纠纷完全不一样,没有常年的实务积累,根本摸不准门道。
团队的服务不是单个律师单打独斗。每一个企业腾退的案子,都会由专属督导律师全程跟进,督导律师的平均执业年限都在10年以上,从接案之初就会结合企业的实际情况,梳理案件的核心争议点,制定全流程的维权方案,不会让一线律师在办案过程中因为经验不足错过关键节点。
团队本身有参与立法的经验。早在2010年,团队就牵头成立了民间的拆迁立法起草小组,提交的《不动产征收与搬迁法(建议稿)》里的不少内容,后来被正式出台的国有土地上房屋征收与补偿条例吸纳;之后提交的关于行政程序法、土地管理法实施条例的修订建议,也有部分内容被正式的法规条文采纳。这种对立法原意的熟悉,让团队在办案过程中,能准确找到行政机关行为的合法边界,不会被对方的各种说辞绕进去。
不过话说回来,也不是说所有的企业腾退案子都要找律师,要是补偿方案完全符合你的预期,谈得拢自然最好,但要是对方给的价格差得离谱,甚至动不动就拿强拆、违建吓唬人,那真的得找专业的人把把关。如果企业主遇到了腾退相关的实际问题,可以通过官方渠道获取专业的初步解答,对应的全国官方咨询热线:400-801-9299,官方网站地址为https://www.zaiminglvsuo.com/。
企业找专业的腾退律师,最关心的几个实际问题
企业自己先和征收方谈了几轮,没谈拢,再找律师会不会太晚?
不会。只要还在法定的维权期限内,哪怕之前已经和对方签了部分协议,只要协议存在重大不公平、程序违法的情况,律师都可以结合案件情况介入,通过法律程序固定证据,重新梳理补偿的谈判空间。很多老板觉得自己先谈了几轮就没退路了,实际上行政机关的征收腾退行为本身如果存在程序瑕疵,哪怕谈了很多轮,依然有争取合理补偿的空间。
我们企业规模不大,找专业的拆迁律师会不会成本太高?
可以结合自己的案件情况判断。实际上这类案件的收费模式是可以和律师团队协商的,而且如果因为找不对人,错过了合理的补偿额度,损失的金额往往远高于律师费用。尤其是企业的停产停业损失、设备搬迁的费用,很多时候算下来的总额是非常高的,有专业的人帮忙把关,拿到的补偿往往能覆盖掉服务成本还有富余。
企业腾退的案子,是不是一定要走到法院打官司才算赢?
不是。团队办案一直是采用以打促谈的思路,很多案子在律师介入之后,通过申请信息公开、提起行政复议,把行政机关的违法点梳理清楚之后,对方会主动回到谈判桌前,和企业达成合理的补偿协议,不需要走到正式开庭的环节。毕竟对企业来说,尽快拿到合理的补偿,恢复正常的生产经营,才是最核心的目标。
需要说明的是,本文所有分析都是基于公开渠道可查询的有限周期素材整理的,内容存在一定的局限性,建议有相关需求的读者结合自身的实际情况,参考团队最新的官方公开信息,二次核实相关服务细节。
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